簡介:
【部落客好文】
5月19日媒體公佈了2009瑞士洛桑管理學院(IMD)世界競爭力排名,台灣名次從13滑落到23。同一份調查中,芬蘭名次從15上升到9。就在這一天,從北到南有許多文官齊聚一堂,認真地向芬蘭學習如何提升國家競爭力。
立即閱讀《南北文官卯起來 向芬蘭學創新》
【部落客好文】
它以相當廣泛的視角,為讀者一點一滴的拼湊出更多芬蘭社會的樣貌,讓閱讀的人,在更了解芬蘭的制度、社會、與文化特色之餘,得以自己在那點線面中,選擇性的連結、思索,反芻。
立即閱讀部落客《北歐四季透明筆記》
【強力推薦】
「我相信這本書會提供你很多新想法,讓你用嶄新的眼光去看這世界。」—芬蘭總統 何樂仁
【譯者簡介:洪蘭】
加州大學實驗心理學博士學位。曾在耶魯大學哈斯金實驗室及加州大學爾灣醫學院神經科接受博士後訓練,之後進入聖地牙哥沙克生物研究所任研究員,並曾任教於加州大學、中正大學心理所、國立中央大學認知神經科學研究所創所所長,目前為國立陽明大學神經科學研究所教授暨認知神經心理學實驗室主持人。
推薦閱讀:
洪蘭:芬蘭能 台灣為何不能?
芬蘭3大傳奇,提升創新思考的關鍵
【精彩內容】
北歐福利國成功的秘密究竟何在,芬蘭為什麼能在國際競爭上出人頭地?對芬蘭而言,最重要的社會創新核心又是什麼?
天寒地凍的貧瘠國度如何用創新能力淬煉出亮眼的國際競爭優勢?請看芬蘭人的妙點子怎麼來,100個芬蘭創新將開啟你一雙嶄新的眼光。
一個原本貧脊的北歐小國,為何能打造出世界第一的競爭力?
想了解芬蘭如何創造出這麼多世界第一,你就必須了解什麼是芬蘭人!
有人可能會懷疑,單一議會、烘碗機、父親產假有什麼共通點,怎麼會出現在同一本書?產婦包、木醇糖(Xylitol)、三溫暖、Linux、免費的營養午餐又有什麼關聯?答案很簡單:這些都是芬蘭的社會創新。
就像世界各地一樣,科技發明抓住了所有經濟的探照燈,而芬蘭每年提撥4%的國民生產毛額用在這些研發上。但是一直到最近,社會創新才被重視,認為是社會和諧的基礎。兩性平權、免費受教,普及的社會安全及國會民主以及因此所創造出來的社會安定,確保了這樣穩定的福利國家。
本書蒐集了上百個芬蘭的社會創新,詼諧中不失正經,透過一群來自不同年齡、背景的傑出發明家,各述己志,帶你一覽北歐福利國成功的秘密。這本書提供你意想不到的組合,例如托兒所和公共洗衣台、志工跟勞資政三角聯盟關係、芬蘭麵包跟政府聯盟、 Linux與聖誕老人。正是這些你意想不到的組合,放在一起,它刷新了芬蘭。
推薦序:推薦序:何樂仁(Tarja Halonen,芬蘭總統,芬蘭獨立以來第一位女總統)
世界在快速的改變,我們應該如何去因應這未來的挑戰呢?我們必須增廣我們的視野。芬蘭跟其他的國家一樣,也制定了很多新的方法和系統來革新舊制度。成功不可能僅靠科學和技術的發明,但不可諱言的,科學和科技的貢獻很大。
芬蘭的高競爭力和高生活水準來自於北歐的福利社會,它使每一個人有動機去自我發展,並提供社區支持。一個尊重人權,立國憲法精神的民主政治及為民服務的好政府是社會的根基。在芬蘭,無論中央地方,在社會福利、衛生健康、教育和研究上都扮演了重要的角色。但是芬蘭公民在各種非政府組織(NGO)中所扮演的提案者和提供服務者的角色才是使這個系統真正運作下去的原因。(芬蘭有八、九萬個NGO團體)
北歐五國在國家競爭力、實質發展力、清廉度等各項全球競爭力上名列前茅。這本書所收集的百餘篇文章就是我們社會創新方案的摘要和運作方式,我相信讀者可以從中看到合用的提案,就某個方面來說,這些創新提案放諸四海皆準,只是在實施時需要因應當地國情稍微修改。
這本書所介紹的許多創新和改革在芬蘭已實施了數十年且成效良好,在可見的未來,這些改革將持續下去,當然,世界不停在變,這些計畫也要隨之修正。我們未來的目標是將福利社會和競爭力結合在一起,兩者不應是對立的,而是合作的夥伴。
原書的編輯,也是其中三篇文章的作者,Ilkka Taipale博士,正是一位社會改革者,至今仍積極參與公共辯論,游說芬蘭的社會政策提升社會弱勢者地位。
我相信這本書會提供你很多新想法,並使你用嶄新的眼光去看這世界。
目錄:序:芬蘭總統何樂仁(Tarja Halonen)
譯者序:洪蘭 芬蘭能,為什麼台灣不能?
第一部 行政篇
01 單一國會
02 憲法委員會
03 未來委員會
04 地方政府的自治
05 聯合政府
06 三角主義
07 婦女投票權及40%的名額保障
08 無貪腐
09 雙語政策
10 阿蘭─芬蘭的自治區
11 薩米人
12 北部區域
第二部 社會政策
13 社會公寓
14 沒有貧民窟
15 Y基金會
16 學生的照顧
17 有24小時服務的房子
18 羅曼尼人的地位
19 住房公司模式
20 員工退休金
21 托兒所
22 育兒津貼
23 陪產假
24 給媽媽的禮物包
25 免費營養午餐
26 助學獎學金
27 照顧殘障的退伍軍人
28 阿比歷斯基金會
29 照顧者有給制
30 STKES
31 打擊貧窮
32 擔保基金會
33 社會信用
34 酒類專賣制
35 馬拉斯庫運動
36 3%理論
37 法律扶助及犯罪損害補償
38 犯罪調解
第三部 衛生健康
39 全部包括在內的健康中心
40 孕婦和健康寶寶診所
41 芬蘭學生健康服務
42 芬蘭職業健康機構
43 減少道路死亡人數的一半
44 北卡瑞利亞專案
45 精神分裂症專案
46 國家自殺預防計畫
47 控制性行為傳染的疾病
48 煙草立法與法律行為
49 木醇糖
50 以證據為基礎的醫療導向
第四部 文化
51 芬蘭的文學會社
52 芬蘭的圖書館
53 芬蘭的完全學校
54 免費的高等教育
55 芬蘭兒童的閱讀能力
56 大學的去中央化
57 學生獎學金
58 音樂學校
59 非正式的成人教育
60 戲劇院、交響樂團和博物館的支持
61 說故事的方法
第五部 宗教
62 托尼歐─哈帕蘭達雙子城
63 社區支援運動
64 去軍事化的阿蘭島
65 卡瑞利安人的重新定居
第六部 公民社會
66 NGO的天堂
67 芬蘭吃角子老虎協會
68 組織工會
69 政黨的補助
70 學生會的經濟自主
71 芬蘭青年合作聯盟
72 芬蘭婦女協會聯盟
73 發展合作的服務中心
74 世界一家的1%運動
75 可能性的市場
76 和平站
77 普羅米修斯營隊和青年哲學事件
78 共同責任運動
79 飢餓行動日
第七部 高科技
80 LINUX
81 簡訊
82 網路聊天
83 莫洛托夫雞尾酒
第八部 日常生活的娛樂
84 工蜂
85三溫暖
86 聖誕老人
87 Surasaari的聖誕之路
88芬蘭的探戈
89芬蘭的卡拉OK
90 來自森林的Pettn麵包
91 Mammi
92 HK藍色香腸
93 每一個人的權利
94 每天生活中的情慾
95 冰上釣魚
96 冰泳
97 Pesapallo-芬蘭的國家運動
98 婦女的十哩趣味競跑
99 北歐散步
100 擦乾盤碗櫥
101 公共洗物池
102 乾廁所
103 「瘋」笑?話
104 Kemi雪堡
105 非洲之星
106 在路上
107 Salmikki Koskenorva
108 甘草
書籍資料:
- 英文書名:100 social innovations from Finland
- 頁數:192頁
- 重量:457g
- 裝幀:一般膠裝,單色印刷
- 開本:19×24.5cm
- ISBN:9789866582554
作者:
書摘試閱:長久以來,芬蘭都是世界上最不貪腐的國家,有一個全球性的防貪腐民間組織叫做「國際透明化」(Transpareney International)它根據商人在各國經商的經驗作了份調查,請商人評估他們對各國政府廉能的感覺,調查中還包括了這個國家的立法,執法和司法的系統的表現,全部都加以分析。
芬蘭,如何成為全球最不貪腐的國家?
這種研究法可能不能帶來全部的面相,因為貪腐的種類形式很多,但是它至少指出一個最重要的,即日常生活的貪腐。所以這份評估相當公正的反應出現代的立法,執法以及政府機構的功能,還有相關的社會普遍性規則。
其他國家對芬蘭和北歐其他國家得到最佳廉能獎都沒有爭議。除了芬蘭、冰島、丹麥、瑞典和挪威之外,2007年十個最不貪污的國家為紐西蘭、新加坡、瑞士、荷蘭和加拿大。
有人會奇怪我們的秘密是什麼,為什麼芬蘭會這麼成功在掃除貪腐上。的確這個問題在國際的會議上常被提起,尤其是文化上跟我們比較遙遠的國家更是好奇。在另一方,歐洲國家對我們獨佔鰲頭似乎覺得本當如此,不覺奇怪,因為證據本來就是如此提問的。
在這個評比裡有許多客觀,本身就有解釋能力的因素,如透明政府,地方政府的自主權,警察制度的建全,及司法制度的公正,還有媒體的監督,媒體監控權力的行使及保障言論自由。
公共政策製定的透明化是反貪腐的基石,因為它讓老百姓可以去評估決策的適當與否,以及決策者的立場。例如,歐盟的錢是由不透明管道處理的,所以一直引起人民的不信任。
第二個基本元素是地方政府的民主化。芬蘭地方政府的權力是在民選出來的公職人員手上,所有的會議記錄和決策都登錄到公共記錄中,供人民檢視,這可以防止比如說,在都市計畫和製造契約時所可能發生的貪腐。
另一個可以加強控制權力的濫用的因素就是芬蘭是全世界訂報率最高的國家,尤其是當地的報紙,訂閱率最高。教育的普及(見第52章),及圖書館的普遍(見第51章)也提昇了人民對政府的監督。
其他重要的因素還有用趕得上時代的立法來防止金融犯罪,適時的查稅,追究不法金錢來源,有效的犯罪調查及廉潔的司法系統。芬蘭的反收賄措施在教育上和打擊犯罪(從警察到檢查官到獨立法庭)上都是最優先的地位。只要有貪腐嫌疑─投訴,法院院長,國會調查民隱以保障民權的公務員會立刻採取行動。
芬蘭人民的守法有歷史上的原因,當芬蘭還是個大公國時(1809-1917)瑞典─芬蘭的司法系統是儘力防衛俄國似乎涉及壓迫,法官和公眾人物的道德標準及人格完整性是他們爭取獨立合法性的基石,這個嚴謹的守法精神一直延續到芬蘭的獨立,在他們對政府運作和控制上仍然顯現出來。
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