期數 611
出版日期 2016/11/23
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農地上的世界冠軍 卻是違章工廠

★農地上的世界冠軍 卻是違章工廠!

散落在農田上的工廠,許多是揚威國際的台灣之光,
佔地設廠究竟是因為便宜行事,還是因為政策失靈?
《天下》追查六萬家違章工廠佔用農地背後的真相,
環境永續和產業競爭,該如何創造雙贏?

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簡介

獨家調查報導

 

農地上的世界冠軍  卻是違章工廠!

 

散落在農田上的工廠,許多是揚威國際的台灣之光,

佔地設廠究竟是因為便宜行事,還是因為政策失靈?

 《天下》追查六萬家違章工廠佔用農地背後的真相,

環境永續和產業競爭,該如何創造雙贏?

 

文/呂國禎.鄧凱元  攝影/王建棟

 

台灣有許多引以為傲的世界冠軍。  

台中神岡的速聯生產全世界第一套全無線自行車變速器,在二○一五年轟動歐洲自行車展。

 

正新橡膠旗下品牌瑪吉斯(Maxxis)輪胎,從代工做到全球性品牌。每次美國職棒前冠軍球隊堪薩斯市皇家隊比賽,本壘板後方投影牆都會出現瑪吉斯廣告,它的營業額排進全球第九大。 

 

汽車零組件的帝寶車燈,能夠供應北美市場任何一款汽車的車燈,是全世界汽車售後服務市場的車燈大王。

 

這些是讓台灣揚威國際的世界級冠軍企業,它們還有不為人知的另一面:他們的工廠都是蓋在地目不合的農地,或是沒有工廠登記證,屬於違章工廠。

 

四個月來,《天下》與智庫驅動公司發起的「D4SG 資料英雄計劃」合作,大量探勘資料,揭露非法違章工廠的真實面目。在資料專家協助下,將經濟部公告正在進行合法化申請的七一七家企業、一八六個特定區、共三千多筆農地的地號,透過內政部平台將地號轉換為地理資訊,再將地理資訊轉換為衛星資料與照片,比照政府公告、商業登記資料,違章工廠的位置、名稱一一現形。(見表一)

違章工廠多的是大咖

 

一般以為違章工廠是黑手產業、雜亂無章、躲在角落的鐵皮屋,解開資料才發現,長在農田上的違章工廠不少是是世界級的企業。

廠房在良田拔地而起,有如巍峨城堡聳立在農業區;

老闆則在鄉間田埂小路,開著要價千萬的勞斯萊斯房車、藍寶堅尼跑車….

更深入的調查報導,請見天下611期>>

 

目錄

【封面故事】

獨家調查報導

農地上的世界冠軍 卻是違章工廠!

 

散落在農田上的工廠,許多是揚威國際的台灣之光,

佔地設廠究竟是因為便宜行事,還是因為政策失能?

 《天下》追查六萬家違章工廠佔用農地背後的真相,

環境永續和產業競爭,該如何創造雙贏?

 

文.呂國禎.鄧凱元

 

世界冠軍的告白 台灣之光是違章  速聯:我是被逼上梁山  /呂國禎 鄧凱元

台灣工業區政策為何失靈?工業用地三大亂象:天價、囤地、開夜市/劉光瑩

專訪 政務委員 張景森:新違建絕對拆,舊違章集中管制/呂國禎 林倖妃

專訪 農委會副主委 陳吉仲:公布農地狀況,全民監督  /呂國禎 林倖妃

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【時事】

維珍集團創辦人 布蘭森 川普的世界會變怎樣,靠我們所有人來塑造/吳怡靜

數字說話 台灣人愛借不愛買,書市銷售5年腰斬/陳竫詒

全球網路新創面臨泡沫化台灣兩大網路新星 為何上櫃就跌慘?/陳良榕 黃亦筠

最接近同性婚姻合法化的時刻 異口  vs.同聲   婚姻平權法暫喊卡/程晏鈴

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【企業】

《平台經濟模式》作者喬德利現身說法 從線性到平台  破解新經濟之祕/謝明玲

貨運承攬龍頭中菲行 沒飛機、沒車隊  也能吃到跨境商機  /謝明玲

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【財經】

金管會將區塊鏈列進重點項目 全球區塊鏈大進擊  台灣點燃土洋大戰/盧沛樺

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【人物】

矽谷創業家 柯斯拉維 他的美國夢  牽動全球90萬生命  /林怡廷

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【健康】

秋冬空污季,如何自保?全台紫爆噩夢  增中風、失智風險  /林怡廷

 

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【政治社會】

《一路順風》導演 鍾孟宏 台灣小人物的滄桑  也能幽你一默   /趙曼汝

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【管理】

《Fortune》年度商界風雲人物冠軍 被低估的管理天才 向祖克柏學領導/吳怡靜

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【國際】

四大面向全解析 川普  vs.習近平  中美共治或冷戰?  /編輯部

透視失去領導人的韓國 閨蜜之火燎原   /黃亦筠

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【經濟學人】

二戰以來,全球最不團結的時刻

川普啟動新民族主義 

三星最大併購  押寶車聯網

用力花唄!中國瘋信用分數

全球經濟關鍵數字

 

【Off】

到哪裡吃飯  夏嘉璐╳Timama Deli&Café 當義大利麵愛上澎湖小管  /趙曼汝

風格與時尚  經典藝術+時尚品牌 法國百年經典的浪漫與力量  /周敏

看什麼玩藝  《傳奇30——八戲嘉年華》當代傳奇劇場 八戲接力  當代挑戰傳奇  /司徒嘉慧 邱劍英

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【專欄】

川普時代  世界禍福難料  /南方朔

 到美術館學「看」病的學問  /洪蘭

美國戰略收縮  台灣的下一步?  朱雲漢

對岸草坪比較綠   品牌行銷五變革/莊淑芬

同溫層不是問題  眼睛有業障才是  /林之晨

 

國族民粹盛行  怎麼面對?  /顏擇雅

川普總統  戳破媒體臭氧層  /黃哲斌

更多民主能帶來更好的民主?/鄭志凱

高層全力支持  為何仍不成功?/司徒達賢

《來自非主流的改革:日立改革2000日V型反轉》邊緣主管  如何搶救墜機企業? /編輯部

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【編者的話】台灣競爭力的 昨是今非 /吳琬瑜

 

 

 

 

 

 

 

編者的話

台灣競爭力的昨是今非

文‧吳琬瑜

 

一九九○年代,台灣經濟起飛,所有的管理學者都問,「彈丸之地台灣,為什麼這麼有競爭力?」

九三年,《天下》封面故事「變形蟲組織」解析,佔九成比例的中小企業,以彈性應變、價格合理、隨時解決問題的速度與拚勁,織成一個合縱連橫的變形蟲組織,成為世界生產分工體系中最有競爭力的一環。

直到今天,睿能創意(Gogoro)創辦人陸學森指出,電動車裡的所有零件,百分之百都是台灣製造。「台灣太好了,我想要的零件都可以在這裡找到,」身為香港人的陸學森,選擇在台灣落腳創業。

當變形蟲組織愈長愈大,甚至可以互換商情、共同研究、共勉升級,成為了世界冠軍。包括台中精密機械和自行車王國、彰化水五金聚落、高雄螺絲王國,每個聚落產值可達七百到一千億元。

當年,中小企業老闆一人創業、全家投入,全天候配合客戶交期。此外,為了節省成本,常便宜行事,工廠就在自家後院或農地上蓋了起來。

過了二十年,才赫然發現,農地上的世界冠軍大多是違章工廠,沒有工廠登記證,或是蓋在地目不合的農地上,成了讓政府棘手的燙手山芋。

「中央及地方政府怎麼可能不知道?不取締?怎麼會嚴重到這種地步?」這是我們攤開違章工廠地圖的疑惑。(見七十二頁)

這個地圖得來不易。四個月來,《天下》副總主筆呂國禎帶領團隊,從一開始向經濟部索取違章工廠名單卻沒有回應,到《天下》決定自行探勘資料,與「D4SG資料英雄計劃」合作,將經濟部公告申請就地合法的七百多家企業,以及所牽涉的三千多筆農地地號,透過內政部平台,將地號轉換為地理資訊,再將地理資訊轉換為衛星資料與照片,比照政府公告、商業登記資料,違章工廠一一現形。直到出刊的前一週,政府知道《天下》探勘資料接近完成,才提供公司名單。

數位內容團隊製作了互動的數位專輯,讀者可以直接點擊違章工廠的所在地及公司名稱;《天下》影視中心製作了五支影音,以空拍影片看見違章工廠如何蔓延在農地上。

隨著時代進步,昨天的台灣競爭力變成今日永續發展的阻滯力。《天下》希望以此調查報導喚起社會重視,共同監督政府失靈的國土規劃與行政效能。

在就地合法之前,應先打造一個示範的產業聚落,符合環保及法規,再全面就地合法。因為,過去企業省下的土地及環保成本是犧牲整個社會,作為代價。如今轉型,將會使企業成本增加,卻能換來更美好的未來。唯有如此,所謂的台灣競爭力,才能真正贏得社會的尊敬。

 


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